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 APP et P@T - Innover en formation : personnalisation, proximité, territoire

VEILEX Bénédicte - août 2004  - benedicte.veilex@algora.org -


La lisibilité de l'offre de formation est sans aucun doute un critère de qualité qui garantit que chacun trouvera une réponse à sa demande de formation conforme à ses attentes et à ses besoins.





Cet article est initialement paru dans le n° 638 de la Lettre Algora daté du 1er au 15 juin 2004, publié sous forme d'encart mensuel dans la revue INFFO Flash

Au début des années 80, les possibilités offertes en formation continue se résumaient en un panel de stages tous très calibrés, ne dérogeant pas à la règle d'unité d'action, de temps et de lieu. C'est en réponse aux besoins de nombreux jeunes, rejetés du système scolaire, souvent "baladés" de stage en stage, que sont nés les APP, précurseurs d'une méthodologie basée sur l'individualisation et l'autoformation accompagnée.

Vingt ans plus tard, l'innovation porte sur le développement des possibilités d'accès à la télé-formation (télé étant à prendre ici dans son sens littéral qui signifie "au loin, à distance") au travers du programme FORE II. Dès 1992, le lancement du programme FORE "marquait la volonté du Ministère de l'emploi et de la solidarité de promouvoir de nouvelles modalités de formation afin de favoriser un plus large accès des individus et des entreprises à la formation" et durant dix ans le programme FORE a participé au financement de nombreuses expérimentations, dont la diversité et les enseignements ont permis de construire FORE II. Ce programme vise à mailler les territoires régionaux de points d'accès à la téléformation (P@T) tout en favorisant le regroupement des organismes proposant des formations ouvertes et à distance, accessibles dans ces lieux. Cette construction régionale résulte d'un plan d'action porté par un réseau de partenaires plus ou moins large : l'Etat (à minima la DRTEFP), le Conseil régional, la DRANPE , les ASSEDIC, les OPCA, etc.

Ces deux réseaux sont nés à des époques différentes, pour répondre à des enjeux spécifiques et offrir des prestations distinctes ; ils ont cependant des points communs et des histoires croisées ; il apparaît donc nécessaire de définir brièvement ce qui les caractérise afin d'éviter toute confusion.

Les points d'accès à la téléformation sont des lieux, équipés à minima d'un réseau d'ordinateurs et d'une liaison Internet haut débit, permettant d'accueillir des personnes inscrites à des formations à distance. Les apprenants disposent de ressources pédagogiques localement (livres, fiches, CDROM,…) et/ou en ligne (plate formes de formation, sites Internet, …) et communiquent avec leur(s) formateur(s) par téléphone, mail ou visioconférence.
Le P@T n'est donc pas un simple cybercentre ouvert à tous, mais bien un lieu où les personnes viennent se former. Elles ne rencontrent pas physiquement leur(s) formateur(s) dans le P@T mais y bénéficient d'un accompagnement de proximité : aide à l'utilisation des ressources pédagogiques et des outils de communication, gestion des temps de formation,etc., et, bien sûr, accueil et soutien tout au long de la formation. Notons toutefois que les formations sont rarement réalisées totalement à distance et des temps de rencontre avec le formateur, lors de la phase d'accueil ou au cours de la formation, et avec les autres apprenants sont souvent prévus.

A l'inverse des P@T qui ne dispensent pas eux-mêmes de formations, les Ateliers de Pédagogie Personnalisée proposent des prestations de formation de courte durée, souples et flexibles, dispensées par des professionnels de l'individualisation, dans des lieux organisés autour d'un centre de ressources conçu pour permettre l'autoformation accompagnée. Ces actions sont construites en fonction des besoins et des possibilités propres à chaque personne : le contenu, la durée, les horaires, les modalités d'apprentissage peuvent donc être différents pour plusieurs personnes dont l'objectif final serait identique.
Les APP accueillent depuis 20 ans des personnes, le plus souvent en recherche d'emploi, ayant majoritairement un faible niveau de qualification et venant actualiser leurs connaissances ou se former dans les domaines de la culture générale, principalement le français (3 061 551 heures/stagiaire en 2003) et les mathématiques (2 103 263 heures), la bureautique (2 677 318 heures) et depuis quelques années Internet. Le réseau des 470 APP et ses antennes a formé 196 000 personnes en 2003 sur l'ensemble des régions y compris les DOM-TOM.

Les premiers P@T ouverts fin 2002 dans 15 régions, ont reçu 10 500 personnes en 2003 qui ont réalisé 87 000 heures de formation générale, 57 500 heures de formation technique et professionnelle et 149 000 heures de formation bureautique et Internet. Aujourd'hui 280 P@T sont labellisés et la moitié d'entre eux ont une activité significative.

Implication des APP dans le réseau P@T

Certains APP ont vu la mise à distance de la formation comme un prolongement de leur démarche d'individualisation et sont donc devenus "offreurs" de formation à distance dans le réseau des P@T. D'autres APP qui avaient déjà créé des antennes en milieu rural et développé de la formation à distance entre l'APP et ses antennes ont vu assez naturellement que l'hébergement d'un P@T pouvait être une possibilité d'évolution d'une antenne, d'élargissement de son activité, parfois nécessaire pour assurer sa pérennité. Pour certains APP, comme celui de Nontron (voir encart), ce positionnement est double : l'APP est à la fois "offreur" de formation pour le réseau P@T et lieu d'accueil en tant que P@T.

Devenir P@T pour un APP ou une antenne d'APP, c'est donc avant tout s'ouvrir à de nouveaux partenaires et s'inscrire dans une dynamique nouvelle. Recevoir dans le P@T un stagiaire de l'AFPA qui se forme en automatisme, un stagiaire d'un CFPPA inscrit à un module d'initiation à la conduite d'un atelier apicole et un apprenant qui suit un cours de langues proposé par la CCI, c'est offrir au public habituel de l'APP des possibilités de formation élargies et pouvoir accueillir un public différent. Ceci suppose bien sûr de trouver des accords avec ces nouveaux partenaires pour que l'offre proposée soit complémentaire et non concurrente à celle préexistante.

Un projet de territoire

Comme lors de la création des APP où l'implantation résultait d'un partenariat entre les professionnels de la formation et de l'emploi sur un bassin donné, un P@T peut difficilement s'implanter s'il ne s'inscrit pas dans une logique de développement local, dans un pr


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